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FEDERACIÓN CENTROAMERICANA DE ORGANIZACIONES COMUNALES FCOC - CA

Proyecto “Intercambio de Experiencias y Conocimientos para el Desarrollo Local”

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INTRODUCCIÓN

La globalización, de forma paulatina, va exterminando la estructuración del Estado en todos los países de la región centroamericana. Los ajustes estructurales a que hemos sido sometidos han eliminado, casi por completo, la responsabilidad de las instituciones gubernamentales y de los entes autónomos de garantizar la sobrevivencia y el bienestar de la población, trayendo como consecuencia el incremento del desempleo, la falta de recursos para alimentarse, la proliferación de enfermedades, la deserción escolar y, en general, la falta de oportunidades para asegurarse un futuro mejor.

 La Sociedad Civil, por su parte, con todos los problemas que implica no tener totalmente claro el papel que le corresponde ante esta situación, por la falta de unidad a lo interno de los países y, por ende, por lo incipiente de un actuar regional, se encuentra a la expectativa de los acontecimientos que se podrían desencadenar con una mayor implementación de políticas restrictivas y la infaltable respuesta que, en su momento, los pueblos centroamericanos sabrán dar para liberarse de la crisis en que están viviendo.  Mientras tanto, los sectores populares hemos venido desarrollando una diversidad de estrategias de lucha que, entre otras cosas, persiguen la dinamización de la economía, de acuerdo a la diversidad de realidades y características de las comunidades, para enfrentar las condiciones adversas del ajuste neoliberal.

 No obstante nos vemos enfrentados a una realidad que no podemos obviar: el Desarrollo Económico en nuestra región depende de inversiones foráneas, con valores y costumbres de otras zonas geográficas, lo cual nos vuelve una región de contrastes, por un lado nos estamos "modernizando" tecnológicamente para la obtención de mayor rentabilidad e  ingresos; por el otro lado, la distribución de la riqueza generada es cada vez más injusta y desigual, lo que provoca que el ingreso individual, nacional y regional profundice y antagonice las diferencias sociales y económicas de las y los centroamericanos.

 Por su parte, la Federación Centroamericana de Organizaciones Comunales (FCOC-CA) consciente de que:

 v Los indicadores cuantitativos de crecimiento utilizados por los gobiernos son engañosos; que detrás de ellos se oculta la realidad de la situación socioeconómica de las y los pobladores con menos recursos y sin oportunidad de negociación.

 v Los gobiernos de la región, amparándose en la necesidad de reducir el déficit fiscal, se han dado a la tarea de ir disminuyendo paulatinamente, hasta hacer desaparecer, el gasto público en los sectores sociales, todo ello a través de las medidas de ajuste económico.

 v  Los Organismos de ayuda, en muchos casos, entregan financiamiento con el objetivo de  ejecución de actividades económicas marginales, sin el apoyo necesario para estructurar y consolidar verdaderas micro empresas y, si se orienta, exigen que los desposeídos aporten, desde el inicio, parte del monto necesario para "el equilibrio" de los proyectos.

 v La lucha contra la pobreza es un camino largo, tedioso y difícil, siendo un requisito indispensable la organización y protagonismo de los más desposeídos.

 Propicia, a través de este IV Intercambio Regional, el inicio de la construcción de una Estrategia de Desarrollo Económico con Base en la Comunidad (Economía Comunitaria), en aras de ayudar a frenar el crecimiento de los niveles de pobreza en las comunidades de los países de la región centroamericana y promover una alternativa de vida para los sectores más desposeídos, teniendo como fuentes el amor al trabajo, la inventiva popular, la solidaridad y el actuar colectivo.

  

ANTECEDENTES DE LA FCOC-CA

La Federación Centroamericana de Organizaciones Comunales (FCOC-CA) es un conjunto de organizaciones representativas del sector comunitario en la región centroamericana en la que, evidentemente, no estamos todas las que somos, ni somos todas las que estamos. Hacen falta algunas que, igual que nosotros, albergan esperanza y fe por el desarrollo integral y por la participación. Somos en Centroamérica una alternativa de participación, acción y esperanza por el desarrollo y por la vida, desde la Comunidad

Porqué y Cómo Surgimos:

Nuestra Federación surge al calor de la búsqueda de una Paz duradera en la Región. Como parte y expresión de la integración tan anhelada. En lucha contra la pobreza y el subdesarrollo. En búsqueda de una mejor vida para los Centroamericanos, desde el seno de la Comunidad.

 Como expresión regional constituimos a su vez el capítulo centroamericano del Frente Continental de Organizaciones Comunales (FCOC), el cual fue fundado en Managua (Nicaragua) en Febrero de 1987. Desde entonces hemos tenido un proceso de acercamiento, intercambio y funcionamiento entre nosotros. De 1987 a 1996 recorrimos y construimos el camino a nuestra Federación, la cual nace en marzo de ese año (1996) con la integración y participación de doce organizaciones que trabajaban, en ese entonces, en el ámbito comunitario en los países de la región centroamericana, considerando a ésta desde Belice hasta Panamá.

Surgimos con el firme propósito de trabajar por nuestras comunidades, principalmente en aquellas más empobrecidas. Surgimos con el objetivo de trabajar por la Salud; la Vivienda y su entorno; la Educación y Atención a la Niñez; la preservación del Medio Ambiente. Surgimos pues, para elevar la calidad de vida de la gente en sus comunidades.

Surgimos incluso para contribuir en eliminar la brecha entre poblador y ciudadano. Para que haya desarrollo integral, mediante la participación protagónica de los ciudadanos. Para defender los derechos consignados en nuestras Constituciones.

Surgimos en toda Centroamérica para luchar contra la pobreza, el subdesarrollo y la desigualdad.

OBJETIVOS DEL IV INTERCAMBIO REGIONAL

 

·      Intercambiar valoraciones sobre la situación que se vive en cada país centroamericano; la diversidad de matices del  impacto de las políticas neoliberales relativo a  las condiciones de vida,  los procesos de producción y desarrollo económico, desde una perspectiva comunitaria.

 ·      Promover el reconocimiento de experiencias locales en el campo de la organización y lucha de las comunidades por su supervivencia, dando especial atención a la capacidad de incidencia y negociación en la promoción del desarrollo económico comunitario.

 ·      Fortalecer el trabajo de la FCOC - El Salvador y la FCOC-CA a través de la formulación de propuestas que permitan estructurar una Estrategia de Desarrollo Económico con Base en la Comunidad.

  

TEMÁTICA

La temática a tratar durante el Intercambio Regional será: La Economía Comunitaria en Centroamérica. Para ello, a los aspectos a trabajar sobre la temática les daremos dos enfoques, siendo ellos:

 

a)   GLOBAL

·      La Economía de los países de Centroamérica en el contexto de la globalización neoliberal.

·      Economía comunitaria  en el contexto de la globalización neoliberal.

·      Incidencia de nuestras organizaciones en las políticas económicas de nuestros gobiernos locales y centrales.

·      Difusión de la experiencia y breve evaluación de los esfuerzos desarrollados por las organizaciones comunales, como por ejemplo: las micros y pequeñas empresas comunitarias.

  

b)    ESPECIFICO

·      :Propuestas para la incidencia de las organizaciones comunales en la Política Económica de nuestro respectivo país.

·      Gestión de Recursos:

a.      Organización comunitaria para la Gestión de Recursos.

b.      Gestión de Recursos con enfoque de Género.

c.       Liderazgo y  Gestión de Recursos.

·      Propuestas para la construcción de una Estrategia Articulada de Desarrollo Económico Comunitario.

  

LUGAR Y FECHA  DE REALIZACIÓN

El Intercambio Regional se realizará en la República de El Salvador, del 5  al 11 de Noviembre  del 2000.

 ORGANIZADORES DEL EVENTO

·      Consejo Directivo de la Federación Centroamericana de Organizaciones Comunales (FCOC-CA).

·      Capítulo Nacional FCOC - El Salvador

·      Equipo del Proyecto Regional FCOC-CA / CODA

·      Equipo del Proyecto Nacional FCOC- El Salvador / CODA

  

PARTICIPANTES 

·      25 personas de las organizaciones comunales de la región: 2 delegados/as por cada país visitante (Belice, Guatemala, Honduras, Nicaragua, Costa Rica y Panamá) y 13 delegados/as por El Salvador, como país anfitrión.

·      Personal del Equipo del Proyecto Regional  FCOC-CODA.

·      Personal del los Proyectos Nacionales de Honduras y El Salvador.

 

CRITERIOS PARA SELECCIÓN DE LOS PARTICIPANTES AL INTERCAMBIO

En la búsqueda de maximizar los resultados  del intercambio y alcanzar los objetivos propuestos, las organizaciones integradas a la FCOC-CA, deberán seleccionar a los miembros que las representarán, tomando en cuenta que deberán poseer: 

1.          Conocimiento sobre la temática de Economía Comunitaria.

2.             Disposición de presentarse en la fecha programada, permanecer en la sede del evento  todo el tiempo que dure la ejecución del Intercambio Regional y disposición a participar activamente en las actividades a desarollarse.

3.             Autoridad Organizativa y/o Delegada, para asumir compromisos y responsabilidades en lo concerniente al cumplimiento de acuerdos a suscribirse sobre el tema.

4.             Representatividad para exponer la experiencia de su país en lo concerniente a Economía Comunitaria. (Deberá traer estructurada la ponencia de su capítulo nacional).

5.             Habilidades básicas para el debate y la construcción de propuestas. 

 

COORDINACIÓN DEL EVENTO

Para la coordinación del Intercambio se estructurará un   Equipo Coordinador el cual estará conformado por 5 personas: 2 integrantes de la FCOC - El Salvador, 2 del Equipo del Proyecto Regional, y 1 del Equipo del Proyecto Nacional de El Salvador. 

 

DESARROLLO METODOLOGICO

·        Durante la sesión de inauguración se reflexionará sobre “El Grito de los Excluidos” y se intercambiará  información sobre los Intercambios Regionales I, II, y III.  

·      Los Participantes se integraran a las diversas Comisiones que funcionarán durante el evento, con el fin de que interactúen asumiendo responsabilidades. Las comisiones a conformar serán las siguientes: 

1.             Comisión de Organización (logística, primeros auxilios, etc.).

2.             Comisión de Disciplina

3.             Comisión de Sistematización (entre otras cosas, deberá asegurar la elaboración de una Declaración sobre la globalización y las medidas de ajustes en los países centroamericanos).

4.             Comisión de Aseo

5.             Comisión de Cultura y Recreación. 

·      En un primer momento, los participantes en el evento se organizarán en tres (3) Equipos de Trabajo necesarios para el análisis y la reflexión sobre las temáticas globales. Cada equipo nombrará una persona que coordine y otra relatora

·      En un segundo momento, los participantes en el evento se organizarán también en tres (3) Equipos de Trabajo (pero no necesariamente integradas por las mismas personas) para la reflexión sobre las temáticas específicas. Cada equipo contará con una guía específica de trabajo y deberá nombrar una persona que coordine y otra relatora. Posteriormente, deberán presentar al plenario los resultados del trabajo del equipo, concretizados a través de acciones puntuales.

·      Un Equipo de Administración de FCOC - El Salvador será el responsable de ejecutar los aspectos financiero/contables y rendir los informes correspondientes, en estrecha coordinación con el Equipo Coordinador, teniendo como base el presupuesto general, el financiamiento asignado en el Proyecto Regional y los aportes locales que se obtengan para la realización del Intercambio. 

·        Previo al desarrollo del Intercambio Regional cada una de las organizaciones referentes en los países de la región, deberá enviar a FCOC - El Salvador un DOCUMENTO conteniendo información de sus experiencias sobre Economía Comunitaria (de acuerdo a Guía remitida para tal fin), el cual servirá de base para la exposición por país, que deberá realizar uno de los miembros de la delegación, durante el evento.

  

ACTIVIDADES

·      Sesión de información sobre los Intercambios Regionales anteriores. 

·      Sesión informativa sobre:

v      ¨EL GRITO DE LOS EXCLUIDOS¨.

v     El Salvador y sus características generales.

v     Ubicación geográfica y caracterización organizativa de las experiencias comunales que serán visitadas. 

·      Ponencias sobre:

v     La Economía de la Región en el contexto de la globalización neoliberal.

v     La Economía Comunitaria  en el contexto de la globalización neoliberal. 

·      Visitas de Intercambio Vivencial a cuatro (4) experiencias de trabajo de la FCOC- EL SALVADOR. 

·        Intercambios Vivenciales entre las delegaciones de los diferentes países y el liderazgo comunal orientado especialmente hacia la temática de desarrollo económico comunitario. (Exposiciones de los delegados de cada país). 

·      Sesiones de retroalimentación:

-  En cada equipo, al regresar de cada visita, procesando y elaborando el informe.

-  Con exposición de las relatorías de equipo y reflexión en plenaria.

- Estableciendo recomendaciones para la FCOC-CA, tanto hacia el trabajo en él país anfitrión,  como hacia el trabajo regional. 

·      Sesiones permanentes del Equipo Coordinador y Equipo de Administración para conducir adecuadamente el desarrollo del Intercambio Regional y preparar los informes correspondientes.

 

 MATERIALES

·      Cada participante, contará con una carpeta que contengan:

v      Documentos de trabajo, conteniendo información sobre Economía Comunitaria y temáticas afines.

v     Insumos básicos (cuaderno, lapicero, identificación, direcciones y teléfonos básicos del país anfitrión, etc.).

  

RESULTADOS

Serán obtenidos en dos momentos: 

·      En lo inmediato: 

a)       Cada participante elabora, durante el Intercambio Vivencial, sus propias conclusiones y las de las reflexiones tanto en su Equipo como en las plenarias. 

b)       Formulación de propuestas que permitan estructurar una estrategia de desarrollo económico comunitario. 

c)        Elaboración de una declaración de los participantes sobre la globalización y las medidas de ajustes en los países centroamericanos. 

·      En el mediano plazo: 

a)       Elaboración y distribución de una Memoria del evento que contenga un relato de lo realizado, con las valoraciones, conclusiones y propuestas establecidas durante el mismo. 

b)       Pronunciamiento de los representantes de las organizaciones integrantes de la FCOC-CA sobre las recomendaciones emanadas y compromisos asumidos durante la realización del IV Intercambio Regional y la disposición de integrarlas en el diario quehacer de sus Organizaciones.

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