FEDERACIÓN
CENTROAMERICANA DE ORGANIZACIONES COMUNALES (FCOC - CA)
VII
INTERCAMBIO REGIONAL "VIVIENDA
Y COMUNIDAD"
PANAMÁ
INTRODUCCIÓN Las organizaciones comunales
centroamericanas estamos conscientes de que la instalación de la globalización
en nuestros países exige a los gobiernos efectuar ajustes estructurales. Estos
profundizan la pobreza en que nos encontramos, lo cual no se relaciona
exclusivamente con la carencia económica sino que se relaciona con otros
elementos que impactan en la capacidad de las y los pobladores de poder
satisfacer sus necesidades básicas, así mismo les imposibilita para
desarrollar sus capacidades y habilidades, es decir sus potencialidades. Como parte de la Sociedad
Civil, en cada uno de nuestros países, las organizaciones comunales estamos
conscientes (porque lo estamos viviendo en carne propia) de que cuando hablamos
de pobreza nos estamos refiriendo a marginalidad y exclusión de la mayoría de
la población de nuestras comunidades, por estar en situación de pobreza o
extrema pobreza. Los beneficios que trae consigo la sociedad moderna como puede
ser el acceso a un trabajo seguro; alimentación adecuada; educación; atención
en salud; servicios básicos (energía eléctrica, agua potable y
alcantarillado); una vivienda
confortable y digna; así como a la capacidad de ser parte del ejercicio del
poder...cada día está quedando solo para unos cuantos. Cabe decir que en el
escenario de pobreza del que hemos venido hablando, al ser impactados por la
desestructuración familiar y el entorno social de las comunidades, así como
por la discriminación por motivos de género, edad, etnia, discapacidad, etc,
se genera una situación mucho más grave. En el VII Intercambio Regional haremos énfasis es uno de
los elementos antes mencionados la VIVIENDA,
ya que por todos es sabido que la vivienda es también una manifestación de
identidad de quienes la habitan, y por ello, la base concreta de distintas
dimensiones de la vida humana: arraigo, protección, seguridad, intimidad,
realización y, fundamentalmente, convivencia. El acceso a ella genera
importantes cambios de índole personal y familiar, integrando a los seres
humanos a una tradición común y modificando su visión del futuro, siendo
condición básica para asentar la seguridad y libertad de los individuos. Por
lo tanto, su carencia expresa la máxima indigencia material, después de la
falta de atención de la salud. Es en este contexto que nos interesa que se
reflexione sobre el diario quehacer de nuestras organizaciones en ésta eje de
trabajo; así como revisar el enfoque bajo el cual hemos estado trabajando en
las propuestas de soluciones y programas alternativos de vivienda presentados a
autoridades locales, organizaciones financieras y población en general. Como
resultado de esto pretendemos reorientar nuestro enfoque a los procesos
paulatinos de cambio que aspiran a un hábitat digno; en el que se incluyan
componentes de capacitación y respeto del ecosistema; teniendo en cuenta que la
respuesta que demandemos y/o construyamos debe satisfacer las necesidades y debe
conllevar al bienestar de los miembros de las comunidades, lo mismo que al
fortalecimiento y desarrollo de su organizaciones comunal. La
Federación Centroamericana de Organizaciones Comunales (FCOC-CA) es un conjunto
de organizaciones representativas del sector comunal en la región
centroamericana en la que, evidentemente, no están todas las que son, ni son
todas las que están. Hacen falta otras que, igual que las que ya están
incorporadas, albergan esperanza y fe en el desarrollo integral y en la
participación. Somos en Centroamérica una alternativa de participación, acción
y esperanza por el desarrollo y por la vida, desde la Comunidad. Por
qué y Cómo surgimos: La
Federación surge al calor de la búsqueda de una Paz duradera en la Región.
Como parte y expresión de la integración tan anhelada. En lucha contra la
pobreza y el subdesarrollo. En búsqueda de una mejor vida para los
Centroamericanos, desde el seno de la Comunidad. Como expresión regional constituye a su vez el capítulo
centroamericano del Frente Continental de Organizaciones Comunales (FCOC), el
cual fue fundado en Managua (Nicaragua) en Febrero de 1987. De 1987 a 1996 recorrimos y construimos el camino a
nuestra Federación, la cual nace en marzo de ese año (1996) con la integración
y participación de doce organizaciones que trabajaban, en ese entonces, en el
ámbito comunitario en los países de la región centroamericana, considerando a
ésta desde Belice hasta Panamá. Surgimos con el firme propósito de trabajar por
nuestras comunidades, principalmente en aquellas más empobrecidas. Surgimos con
el objetivo de trabajar por la Salud; la Vivienda y su entorno; la Educación y
Atención a la Niñez; la preservación del Medio Ambiente. Surgimos, para
luchar por el mejoramiento de la calidad de vida de la gente en sus comunidades. Surgimos incluso para contribuir en eliminar la
brecha entre poblador y ciudadano. Para que haya desarrollo integral, mediante
la participación protagónica de los ciudadanos. Para defender los derechos
consignados en la Constitución Política de cada uno de los países de
nuestra región. Surgimos para luchar contra la pobreza, el
subdesarrollo y la desigualdad. OBJETIVOS
DEL VII INTERCAMBIO REGIONAL ·
Intercambiar valoraciones sobre
la situación que se vive en cada país centroamericano, en lo concerniente al
derecho a la vivienda y su impacto en la profundización de los niveles de
pobreza, marginación y exclusión de nuestros
pueblos. ·
Promover el reconocimiento de
experiencias locales y nacionales en el campo de la lucha por la superación de
la pobreza, dando especial atención al acceso, ampliación y mejoramiento de la
vivienda del sector popular. ·
Fortalecer el trabajo de la
FCOC-Panamá y la FCOC-CA a través de la formulación de propuestas que permita
estructurar una estrategia en lo concerniente al derecho a una vivienda digna. SUB-TEMÁTICAS: ·
La vivienda: condicionante de
la exclusión social. ·
Ofertas y Realidades en el
acceso a una vivienda digna en Centroamérica. ·
Las
organizaciones comunales y la lucha por el derecho a una vivienda digna. LUGAR
Y FECHA
DE REALIZACIÓN El VII Intercambio Regional se
realizará en la República de Panamá, del 26 al 30 de Noviembre del 2001. La
sede de este intercambio estará en el Instituto Cooperativo Interamericano (ICI). RESPONSABLES
DE LA ORGANIZACIÓN DEL EVENTO ·
Consejo Directivo de la
Federación Centroamericana de Organizaciones Comunales (FCOC-CA) ·
Capítulo Panamá de la FCOC -CA ·
Equipo del Proyecto Regional
FCOC-CA / CODA ·
25 personas delegadas por las
organizaciones comunales - de los 7 países centroamericanos - integradas a la
FCOC-CA, de lo cual 13 cupos serán de Panamá, por su condición de país
anfitrión. ·
4 personas del Equipo del
Proyecto Regional FCOC-CA / CODA ·
4 Personas de los Equipos
Nacionales de Fortalecimiento Institucional de las Organizaciones Comunales de
El Salvador y Honduras. ·
Los
participantes conformarán Grupos de Trabajo, en los cuales deberán elegir un(a)
Coordinador(a) y un(a) Secretario(a) Relator(a). ·
La
metodología a utilizar durante el evento será activa y vivencial, promoviendo
debates e intercambio de
experiencias sobre las diversas formas de trabajo, en lo relacionada a vivienda,
desarrolladas por las organizaciones comunales en cada uno de los países de la
región. ·
El
evento contará con tres momentos; el primero será compartir información sobre
la realidad que se vive en cada país en el acceso a una vivienda digna, lo
mismo que de análisis y reflexión sobre el quehacer de las organizaciones en
este aspecto, sus limitaciones conceptuales,
la visión real de la misma, así como la proyección futurista necesaria
de ese eje de trabajo; el segundo momento será de observar algunas experiencias
de las organizaciones comunales panameñas, como punto de partida para el
intercambio vivencial regional (lo cual implica que todos los países presenten
y compartan sus experiencias sobre el tema); y el tercero será de reflexión,
análisis y estructuración de recomendaciones, tanto para las organizaciones
comunales panameñas como para las demás participantes en el intercambio. ·
Durante el Intercambio
tendremos una sesión de reflexión sobre las
recomendaciones de los Intercambios Regionales anteriores. Los participantes
organizarán 3 equipos de trabajo y elaborarán un balance de apropiación
práctica - por parte de sus organizaciones y capítulos nacionales - de dichas
recomendaciones. ·
Cada Grupo de trabajo utilizará
papelógrafos para la sistematización de las reflexiones del grupo, debiendo
compartirlas posteriormente con el resto de los participantes para su validación
y enriquecimiento. ·
De
acuerdo al número de experiencias visitadas por los participantes al evento
deberán conformarse grupos de trabajo para elaborar un informe socializado
sobre las visitas, el cual será presentado a los otros integrantes, en sesión
plenaria. ·
Charlas sobre la ubicación
geográfica y caracterización
organizativa de las experiencias comunitarias que serán visitadas. ·
Conferencias sobre la Política
Gubernamental Panameña en lo relacionado al Derecho a la Vivienda (Estrategia,
Programas y Planes para el acceso a una vivienda). ·
Visitas de intercambio
vivencial con organizaciones de algunas comunidades, en varias regiones del país. ·
Intercambios
vivénciales entre las delegaciones de los diferentes países, el liderazgo
comunal, autoridades de los lugares visitados, así como miembros de la
comunidad en general. ·
Las
delegaciones de los diferentes países, expondrán información sintetizada del
comportamiento de su gobierno con relación a la problemática de vivienda y el
papel que tienen las organizaciones comunales en este aspecto. ·
Sesiones de retroalimentación - En cada equipo de trabajo,
al regresar de cada visita, procesando y elaborando el informe -
Con exposición de las relatorías de equipo y reflexión en plenaria -
Estableciendo recomendaciones
para la FCOC-CA, tanto hacia el trabajo en el país anfitrión, como hacia el trabajo regional. ·
Sesión de reflexión sobre
el trabajo que realiza actualmente y el que deberá realizar cada una de
las organizaciones comunales en el futuro, en lo relacionado a la temática del
derecho a la vivienda. ·
Sesión
de reflexión sobre los resultados
de los Intercambios Regionales anteriores. ·
Cada participante, contará con
una carpeta con: v
Documentos de trabajo conteniendo información sobre Vivienda,
Comunidad, Programas sociales y la vivienda; las Organizaciones Comunales y la
vivienda. v
Material básico (cuaderno,
lapicero, identificación). v
Guías de trabajo y fichas
conteniendo orientaciones generales sobre el trabajo a realizar. Serán
obtenidos en dos momentos: ·
En lo inmediato: a)
Cada
participante elaborará - durante el Intercambio Vivencial - sus propias
conclusiones y las reflexiones que le surjan del trabajo realizado en su equipo
y en las plenarias. b)
Formulación
de propuestas que permita estructurar una estrategia de las organizaciones
comunales en la región en lo referente al Derecho a la Vivienda. c)
Elaboración
de una declaración de los participantes sobre la problemática de vivienda de
los pueblos de la región. ·
En el mediano plazo: a.
Elaboración
y distribución de una Memoria del
evento que contenga un relato de lo realizado; las valoraciones, conclusiones y
propuestas establecidas durante el mismo. b.
Pronunciamiento
de los representantes de las organizaciones integrantes de la FCOC - CA sobre
las recomendaciones emanadas del VII Intercambio Regional y la disposición de
analizarlas e integrarlas en el diario quehacer de sus organizaciones.
Proyecto Regional de Fortalecimiento Institucional de la Federación
Centroamericana de Organizaciones
26 al 30 de Noviembre del 2001
ANTECEDENTES DE LA FCOC-CA
TEMÁTICA: “Vivienda y
Comunidad”
PARTICIPANTES
DESARROLLO METODOLÓGICO
ACTIVIDADES
MATERIALES
RESULTADOS
